从2015年3月国务院总理李克强在政府工作报告中提出制定“互联网+”行动计划到现在，已经有一年多的时间，究竟这项计划成果如何？腾讯给出了自己的答案。
近日，腾讯推出了“互联网+指数”，对全国351个城市的互联网+进程按135个维度进行全方位扫描，数据显示，在智慧城市发展指数中，中部中心城市发展速度比一线城市快30%-40%，在一线城市移动互联网趋于饱和的情况下，互联网+竞争将向三四线城市扩展。腾讯希望这幅腾讯版的“互联网+中国”画像，将在三到五年后，成为中国新旧经济转换以及移动互联网对传统经济推动的指数级产品。
智慧城市与GDP并非强相关
“我们去年在不同城市、不同领域收集数据，通过加权智能分析得出一个能够反映中国现状的数字化GDP全景图。”腾讯CEO马化腾如此解释他们推出的互联网+指数报告。
据了解，腾讯“互联网+指数”的数据来源包括腾讯微信、QQ、京东、滴滴出行、新美大、携程、58、艺龙等“腾讯系”互联网公司的2015年全网数据，总量超过70PB，相当于800个世界最大图书馆的容量。这份报告包括移动互联发展基础、产业、创新创业、智慧城市四大板块，涵盖零售、金融、交通物流、医疗、教育、文化娱乐、餐饮住宿、旅游、商业服务、生活服务等十大行业，反映了过去一年部分“互联网+”战略在全国351个城市的落地情况。
其中与实体GDP最接近的“互联网+基础”指数显示，移动互联网对于北上广深的渗透已经达到比较成熟的阶段，涨速略慢，比中部二三线城市慢30%-40%。从数据显示，北上广深在全国总比重下降。
包师傅是厦门的一位专车司机，最近他刚通过网络平台办理了入台证，只需在微信公众号或官方网站递交身份信息，24小时内他就顺利领到入台证，这比其他城市居民至少减少了一周到二周的办理流程。在这之前，他通过相同方式办理了进出金门的通行许可证。在台湾地区出台对厦门居民往来新政后，厦门市政府随即推出网上办理系统，缩减了办理时间 ，让像他这样的厦门居民赴台湾出游，甚至与金门、台湾的贸易往来都变得十分便捷。因此说起互联网，这个超过40岁的中年人兴致勃勃。
由互联网带来的变化正在席卷这个沿海城市的方方面面，按照这位包师傅的描述，只有你想不到，没有做不到。在这个旅游城市，越来越多的本地人开始习惯通过移动互联网来预订专车，为此，传统出租车的接单量下滑了50%，一批专车个体营运者应运而生。政府牵头搭建的厦门公共医疗卫生网上系统，则让每个厦门居民都有对应的医保互联网ID, 厦门所有医院在网上开放了预约挂号、预约接种、网上付费以及网上下载就诊报告。
这个沿海的二线城市，在互联网+公共服务领域，建设速度甚至超过了不少一线城市。而在全国，这样的城市案例并非个案。
中西部城市重庆，所有的三甲医院全部实现了移动互联网平台上的自助挂号。在成都，在线医疗的全流程，包括挂号、缴费、取报告也都实现了微信服务平台上的一揽子打通。四川德阳在过去一年上线17项城市服务，包括公积金查询、社保查询、交管业务等本地服务，“赛事报名”“体检预约”“体育场馆预订”等特色服务吸引了85.9%的本地客户。
三四线城市将成为互联网+战略重地
通过相关数据综合统计发现，智慧城市跟GDP没有那么强相关，一位腾讯研究院的研究员表示，很多欠发达地区的互联网水平有望超越当地经济发展水平，后发制人，“比如德阳的智慧城市指数在全国300多个城市中排名13，带动其‘互联网+’整体指数进入全国前58位，通过智慧城市各项服务的连接上网，培养更多居民养成移动互联网的使用习惯和黏性，进而带动培育市场基础。”
据四川省卫计委主任沈骥介绍，四川医疗面临“三多”，人口多、医疗需求多、卫生服务项目多。政府依赖传统方式很难解决群众看病难。而到了移动互联网时代，这个门槛降得很低。“过去不少贫困地区就算花几千元配个电脑，连电都用不起，现在手机的成本价只要六七百元，就可直接使用互联网，技术门槛、成本门槛都在不断下降。”沈骥表示。
“小的城市会利用城市服务弯道超车，但在产业方面，北上广深占据GDP的比重并不是一个外力简单就能够起作用的。”上述研究员认为，互联网+产业将会一直持续处于高速发展的过程中，逐步从发达地区进入欠发达地区，目前，全国创业创新最活跃地区已经进入武汉、长沙、成都、西安等中西部城市，依靠科技创新，打破传统发展的限制。
在业内人士看来，掌握在互联网巨头手中的数据已经十分庞大，如果能通过技术化手段来分析和使用这些数据，作用巨大。
“这个指数积累三到五年以后，应该能观察到各个地方和行业的不同增速，然后再用这个指数跟传统经济，比如GDP做对比，观察移动互联网对于传统经济拉动作用到底有多大，新旧经济增长动能到底怎么转换，转换效率怎么样，通过什么途径转换。这些对政府驱动的政策导向会有一定指导和借鉴价值，可以从不同维度看哪些是商业驱动，哪些需要政府驱动。”腾讯研究院执行院长司晓说明了他们对这一指数未来的预期。
据了解，腾讯下一步将继续为包括三四线城市在内的创业者提供更多开放式应用，包括云服务，今年腾讯会彻底地开放在云方面的能力。第二是地理位置信息LBS，LBS在移动互联网时代和下一代人工智能时代是非常重要的一个环节，作为一个基础设施，腾讯会进一步放开腾讯地图、滴滴打车、京东物流以及58同城和外卖等等服务中获取的LBS信息，其中包括每天上千万的出行、实时的交通数据、数百万车辆实时地理位置信息、每天数百万单的送货、公路上的物流以及遍布全国数十万商家和深入到小巷里鲜活的地理位置信息。
阿里也在画自己的“互联网+”版图
在此背景下，其他互联网巨头也已在悄然进行三四线城市互联网+的战略布局。
另一家互联网巨头阿里正不断通过支付宝扩张自己的版图。截至2015年底，支付宝已与19个省份、124个城市达成城市服务合作，包括车主服务、政务办事、医疗、交通出行、充值缴费服务等4000多项业务。
这与腾讯正在推进的互联网+城市服务有诸多重合之处，但双方在不同城市的推进进度并不完全相同。比如，双方根据各自指数给出的全国互联网+十强城市的排名先后略有不同，但可以肯定的是，在北京、上海、杭州，武汉、广州、深圳、郑州、苏州、成都、南京等一二线城市内，两家的布局都已经十分深入，甚至接近饱和。下一步，将互联网+下沉至三四线城市，甚至县乡的方向已十分明确。
据了解，蚂蚁金服从去年7月开始，开始将支付宝的城市服务功能下沉至县域。今年3月，蚂蚁金服宣布启动“千县万亿”计划，根据其官方发布信息，在3到5年时间，阿里将在全国1000个县助推村县完成一系列“互联网+”升级，其中包括提升公共服务水平的“互联网+城市服务”、带动县域商业升级的“互联网+生活商圈”、 助推农村创业创新的“互联网+创业金融”。其中十分重要的一点是，阿里方面试图通过深度融合各地基层政府大数据，通过技术能力挖掘县域小微企业及创业者信用，推动金融生态，为上千县域的创业创新提供万亿信贷授信支持。
通过数据来指导更多非一线城市的互联网+发展，将是互联网巨头的共同方向。
“从2015年到2016年，更多的创业者来自内陆城市和东南沿海城市。”目前，腾讯创业孵化众创空间已逐步从一线城市向二三线城市延伸。
下一步，腾讯将依托互联网+指数来更为明确地与欠发达地区政府进行合作，帮助政府决策。“比如我们现在的多维度数据就已经能显示，通过对东北地区、西南地区、华中地区、西北地区近50个样本城市的统计、画像，这些区域在互联网+服务领域的各项指数都低于全国平均水平，同时，他们各有差异，比如东北地区在医疗、教育、金融领域明显落后，西北地区在整体落后的情况下，商业服务遇到的发展瓶颈最为突出。”腾讯研究院认为他们目前已经有能力给出各省份在互联网+服务的画像图。
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